阜新市科学技巧局 阜新市知识产权局

今年以来,大连市将国有企业产权制度改革作为工作重点,采取积极措施,拟全面完成市属国有工业企业的改制工作,市属国有中小企业改制面将达到70%。截至目前,该市已有138户企业上报裁员计划39321人,其中24户企业的9333人办理了相关资金手续。市属国有工业企业40户上报裁员计划24207人,已有11户企业6032人办理了资金到位手续。
围绕国有资产调整重组,积极推进国企产权制度改革,重点对服装、纺织、轻工、建材、机械等行业的国有企业资产和股权退出及转让制定实施方案。目前大连市企业已经基本完成了改制预案的制定工作,正在进行评审评估。市经贸委建立了内部国企改革工作联席会议制度,并组织30余名国有企业的经营者到浙江考察学习,使企业家们增强了改革的紧迫感和积极性。市属十大企业集团至今上报拟改制和拟二次改制的子公司数量达71户。市经贸委调整改革思路,提出四点工作意见:一是大力推进好企业的改制工作,收回资金后用来支付其它企业的改革成本;二是欢迎民营资本参与国企改革;三是一些合资企业的中方国有股也考虑出让给个人;四是国有资本退出的程度为大型企业国有资本所占的股份要少于30%,中小型企业中的国有资本要基本退出。据统计,该市现有市属及县区所属国有控股中小工业企业的母子企业共有231户,其中国有及国有控股中小型工业企业的母企业112户,国有及国有控股中小工业企业的子企业119户。改制涉及该市的30余个部门和单位,职工15.24万人(含离退休职工7.79万人)。
按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则,大连市有关方面正在组建国有资产管理公司。为加快国企改制进程,拟改制的企业评估审计工作已经全面展开。他们实行一厂一策,因企制宜,不搞“一刀切”,力争通过改制解决企业的发展动力问题。一是对大企业集团以建立现代企业制度为中心,实现投资主体多元化,在企业集团内子企业中全部推行投资主体多元化,吸引外资、民营资本、自然人参股,实行要素参与分配;二是对债务负担相对较轻、经营情况尚可的11户企业实行“双置换”,以承担债权债务接收安置人员的方式整体退出国有,实行民营化;三是对产品有市场、债务负担较重的4户企业可流动的有效经营性资产实施转让,部分退出国有;四是对资不抵债、关闭停产的企业依法实施关闭破产,退出市场。记者朱勤

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