天水依托新平台 谋划大发展

近年来,我市紧抓关中-天水经济区战略发展的重要机遇,抓好产学研相结合的科技创新体系建设,促进了我市科技实力的进一步提升。天水市有16个科技项目获科技部立项,其中国家重大科技专项两项。2011年11月21日,天水市与中央在甘及省属科研院所签订了16项科技合作协议。

抢抓机遇 乘势崛起

两年来,借助关天经济区这个“金字招牌”,天水市发挥次核心城市的辐射和带动作用,内引外联,上项目抓产业,人口和产业加速集聚,日益成为我省“东翼”崛起中的龙头,陇原经济发展的新引擎。

截至目前,我市已有130家企事业单位与国内160所大专院校、科研院所开展科技合作,其中10家企事业单位与美国、日本、俄罗斯等12个国家和地区的公司和研究机构建立了国际合作关系,并组织实施科技合作项目160多项。

——天水贯彻实施《关中—天水经济区规划》纪实

关天经济区是我省目前进入国家战略的唯一板块

我市将联合各高校和企业开展师资培养与培训项目、创建大学生教育实践基地,并与甘肃省内大学及所属学院和单位开展对口共建活动。在农业、服务业等方面实施科技合作项目,进一步为“校地企”合作搭建平台,借助高校的人才、科技优势,打造企业综合竞争力。

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与紧邻的大关中相比,天水很“小”。从生产总值来看,天水只有300多亿元,占大关中的十分之一;从规模以上工业增加值看,天水只有50多亿元,占大关中的二十分之一;从人口总量看,天水只有360多万,而关中有2840多万。

与此同时,我市着力培育壮大主导产业,综合经济实力显著增强,工业经济提速发展,天水经济开发区已升格为国家级经济技术开发区,启动了星火机床、华天电子、长城电器三大工业园区建设,引进实施了中材水泥、大唐甘谷电厂、娃哈哈生产基地等一批重大项目。

  

尽管天水很“小”,但有着特殊的地位和作用。天水地处我国大陆腹地几何中心和“西陇海”铁路沿线,位于西安至兰州两大城市的中点,是我国东部地区进入西北的咽喉要道,自古就是连接陕、甘、川三省毗邻地区的交通枢纽。

我市还被认定为国家先进制造高新技术产业化基地、全国首批循环农业示范市,在第三届博鳌国际旅游论坛上被评为国家精品旅游城市。

“关中—天水经济区”——一个全新的区域经济名词,已开始被人们认知和解读。2009年6月10日,《关中—天水经济区发展规划》正式经国务院批准并启动实施。至此,天水发展已上升为国家战略。

国家建设关中—天水经济区,使天水的发展上升为国家战略。国务院办公厅出台的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》将天水定位为区域性中心城市。省委、省政府提出天水市作为甘肃东部四市实施《关中—天水经济区发展规划》的核心城市。国家和省委、省政府的大力支持,使天水迎来了千载难逢的历史性机遇。

突破瓶颈 打造区域新增长极

今年2月10日,省政府又下发了关于贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》的意见。

同大关中相比较,天水经济总量小,发展相对缓慢,天水人认识到,关天经济区既是一个发展的平台,更是一个竞争的擂台,关键是如何利用市场资源加快发展。

“国家推进新一轮西部大开发,重视支持甘肃经济社会发展,全力推进关中-天水经济区建设,持续加大对西部地区农村的投入,将天水市确定为国家循环经济产业聚集区、国家装备制造循环经济基地。这些政策和机遇千载难逢,对我们加快转变发展方式、改善城乡基础条件、壮大特色优势产业非常有利。”日前,市委书记马世忠在天水市第六次党代会上作报告时指出,通过“十一五”的发展,天水市交通、水利等基础设施大为改善,产业布局更加合理,项目建设的拉动效应日益凸显,发展思路逐步完善,体制机制得到创新,这些都为跨越式科学发展创造了良好条件。

消息鼓舞人心,秦州群情振奋。天水上下思发展、议发展、谋发展的自觉性、积极性、创造性空前释放,干部群众胸怀着未来的梦想,以前所未有的勇气和魄力投入到这片滚烫的热土上,一股火热的创业激情扑面而来。

按照关天经济区发展规划和省委区域发展战略,天水提出了“两年起好步,五年大发展,十年新跨越”的总体目标,确立了“1135”发展战略,即建设一个圣地,一个枢纽,三个基地,打造五个品牌。

天水将按照“突出一个振兴,建设一区多园,发展六大集群,壮大县域经济”的思路,以振兴装备制造业为重点,提升工业经济综合实力。发挥比较优势,培育壮大具有地方特色的优势产业。

把握机遇,抢抓机遇,明确定位,重点突破,人们期待天水成为又一个新的“增长极”

以打造全球华人寻根祭祖圣地为目标,天水主动融入大关中旅游圈,先后签署了中国西部旅游城市合作协议、关中—天水经济区旅游合作协议。

城乡二元结构矛盾突出、基础设施建设滞后,是长期制约天水市发展的“瓶颈”。今后5年,天水市将抢抓机遇,加大投入,着力改善基础设施,促进城乡统筹发展。

天水是幸运的。改革开放的实践表明,国家每一次重大战略的实施,都会带来一次前所未有的发展机遇。“虽有智慧,不如乘势;虽有镃基,不如待时”。“天水是省委区域发展战略中‘两翼齐飞’‘东翼’的重要组成部分,又是关中—天水经济区的次核心城市,而平凉、庆阳和陇南在经济区内是辐射带动区,天水一定要抢抓这一机遇,更加自觉地贯彻落实区域发展战略,连接平凉、庆阳和陇南,来整体推动天水以及甘肃东部的发展,融入到关中—天水经济区这一大格局中。”天水市委书记张景辉满怀激情,道出了天水人民的共同心声。

以区域综合交通运输枢纽为目标,天水大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等新型产业,初步形成了向东连接宝鸡、西安,向西连接定西、兰州,向北连接平凉、庆阳,向南连接陇南、汉中的放射状大物流格局。

天水因此制定了符合自身发展的“1135”区域发展战略。将建设“一圣地”(全球华人寻根祭祖圣地)、“一枢纽”(区域综合运输交通枢纽)、“三基地”(国家循环经济产业聚集示范基地、科技创新示范基地、航天育种示范基地),打造“五品牌”(西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市),努力把天水建成经济实力较强的陇东南区域中心城市和关中—天水经济区西端的重要增长极。

以打造国家循环经济产业聚集示范基地、科技创新示范基地和航天育种示范基地为目标,天水整合优势资源,加快调整产业结构,努力提高产业核心竞争力。

新起点,新形势,新使命。天水发展要突破的最关键的瓶颈何在?

思路决定出路,政策助推发展。借助好的政策,天水正成长为关天经济区西端新的经济增长极,正成为联动陇东南加快发展的中心城市。

天水市清醒地认识到,交通等基础设施硬件建设,是当前亟须着力破解的一大难题。

《关中—天水经济区发展规划》的颁布实施,为陕甘两省实现跨越式发展提供了重要政策平台,为助推我省“东翼”起飞创造了有利条件。如何把“规划图”变为“施工图”,让国家的政策真正转化为推动经济发展的现实生产力?

夯实基础以壮骨。天水紧锣密鼓地打造起了陇东南交通枢纽,力争形成1—2小时的区域交通圈,以此推进天水与陇东南其他各市及关中地区的联结互动。

天水人认识到,项目是经济发展的载体,是财政收入的源泉。按照大集团引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载的思路,天水市积极创造条件,加快规划项目实施进度。两年来,《规划》中所列的一批重大项目建设正从蓝图变成现实。

继去年宝天高速公路将天水与关中紧紧“握”在一起后,眼下,天定高速公路、天宝高速公路过境段建设正如火如荼,宝兰客运专线即将动工。天水市又开始谋划打通陇东南南北方向的纵向大动脉,做起了天水到平凉、天水到武都以及天水到十堰等高速公路的前期工作,拟建天平铁路南延段,以连接成渝铁路。

天水市紧抓国家建设关中—天水经济区、省政府东部交通建设大会战的机遇,相继实施了一大批高速公路、农村公路和国防战备公路项目。天水军民合用机场开通民航,宝鸡至天水、天水至定西高速公路通车,宝鸡至天水高速城区过境段、天水至平凉铁路加快建设。天水市与省会城市兰州、关中—天水经济区核心城市西安以高速公路连通,市与县及县区之间全部连通三级以上公路。日臻完备的综合交通网络体系,为天水市融入大关中提供了强有力的支撑。

毋庸置疑,全面推进的交通网络体系建设,将为天水融入区域发展真正发挥基础性作用。

天水是我国西北重要的工业城市,也是全省装备制造循环经济基地。两年来,投资22亿元的天水星火机床工业园、投资36亿元的华天电子科技产业园正在加快建设;投资10亿元的天水长城电工电器产业园已启动实施。中材天水年产200万吨水泥、甘谷祁连山年产120万吨水泥、天水213技术改造、天水风动机械有限责任公司首批新型高性能石油钻杆等项目建成投产,天水西电长城合金公司高压电工触头生产基地、杭州娃哈哈集团超净热灌装生产线等一批引进项目正在加快建设。这些大项目的开工建设,让天水装备制造业优势进一步显现,驶入“天水制造”、“天水创造”的快车道。

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在农业方面,天水市加快天水花牛苹果商贸城、北山生态产业示范园和南山花牛苹果产业园项目建设,特色主导产业实现区域化布局,小生产与大市场有效对接。

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